Охрана труда при работе на высоте
МИЭЭ проводит обучение и проверку знаний работодателей (лиц, назначенных работодателем) и работников согласно «Правилам по охране труда при работе на высоте», утверждённым Приказом Минтруда и Соцзащиты РФ от 28 марта 2014 г. № 155н (в редакции от 17 июня 2015г. № 383н). Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения.
Цель обучения: снижение травматизма при работе на высоте путем повышения профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации.
Необходимо знать: наличие у работника квалификации само по себе не отменяет необходимость проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
К работам на высоте относятся РАБОТЫ, при которых:
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1.8 м и более, в том числе:
- при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
- при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неограждённых перепадов по высоте более 1.8 м, а также, если высота защищенного ограждения этих площадок менее 1,1 м.;
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
В зависимости от условий производства работы на высоте делятся на:
- работы на высоте с применением средств подмащивания, а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;
- работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.
Требования к лицам, допускаемым к выполнению работ на высоте.
Требования |
Виды работ на высоте |
|||||
С применением инвентарных средств подмащивания на высоте менее 5м |
Без применения инвентарных средств подмащивания, выполняемых на высоте более 5м |
|||||
Группа безопасности |
||||||
1 |
2 |
3 |
||||
Возраст |
Старше 18 лет |
Старше 21 года |
||||
Опыт выполнения работ на высоте |
Не определено |
Не определено |
Более 1 года |
Более 2 лет (Опыт работ на высоте или опыт организации проведения технико-технологических или организационных мероприятий при работе на высоте) |
||
Условия допуска к работе |
После прохождения: · обучения и проверки знаний требований охраны труда; · обучения безопасным методам и приемам выполнения работ |
|||||
Квалификация |
Должна соответствовать характеру выполняемых работ |
1) должна соответствовать характеру выполняемых работ 2) уровень квалификации должен быть подтвержден соответствующим документом (об обучении/квалификации) |
||||
Первичное обучение |
В образовательном учреждении |
|||||
Периодичность обучения |
Один раз в жизни |
Не реже 1 раза в 3 года |
Не реже 1 раза в 5 лет |
|||
Стажировка (продолжи-тельность) |
Не менее двух рабочих дней (смен) |
|||||
Документ об обучении |
Удостоверение о допуске к работам на высоте |
1) Удостоверение о допуске к работам на высоте 2) Личная книжка учета работ на высоте |
||||
Проверка знаний безопасных методов и приемов выпол-нения работ на высоте |
Не реже 1 раза в год Проверку знаний осуществляет: - образовательное учреждение; - аттестационная комиссия работодателя, члены которой прошли соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в образовательном учреждении. |
|||||
Документацион-ное обеспечение работ |
Без наряда-допуска |
Только по наряду-допуску |
||||
Группы безопасности работ на высоте без применения инвентарных средств подмащивания
Группы безопасности |
Характеристика работников |
1 |
- работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя |
2 |
- мастера, бригадиры, руководители стажировки; - работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте |
3 |
- работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте; - работники, назначаемые работодателем ответственными за проведение инструктажей; - специалисты, проводящие обучение работам на высоте; - члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте или проверку знаний работников; - работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (СИЗ); - работники, выдающие наряды-допуски; - ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; - должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте |
По результатам обучения и проверки знаний требований «Правилам по охране труда при работе на высоте»
выдаются
По программам без присвоения группы допуска:
- удостоверение на право выполнения работ на высоте с обязательной ежегодной проверкой знаний;
- выписка из протокола заседания аттестационной комиссии;
- методические материалы.
По программам с присвоением 1 группы допуска:
- удостоверение, действующее 3 года с момента выдачи;
- выписка из протокола заседания аттестационной комиссии;
- методические материалы.
По высоте с присвоением 2 группы допуска:
- удостоверение, действующее 3 года с момента выдачи;
- выписка из протокола заседания аттестационной комиссии;
- методические материалы.
По высоте с присвоением 3 группы допуска:
- удостоверение, действующее 5 года с момента выдачи;
- выписка из протокола заседания аттестационной комиссии;
- методические материалы.
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с:
- Приказом от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» (в редакции от 17 июня 2015г. № 383н).
- Статьей 212 ТК РФ: «Работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда».
- Статьей 225 ТК РФ: «Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда».
- Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003г. № 1/29 «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
- Письмом Федеральной службы по труду и занятости от 07.03.2017 № ПГ/03559-03-3, которое разъясняет порядок обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, указав следующее: Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ, уровень которой подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.
Неисполнение возложенных на работодателя обязанностей является основанием для привлечения его к административной ответственности по следующим статьям КоАП РФ :
Статья 5.27 «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей.
Статья 5.27.1. «Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, <…> -
влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц - в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 15 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц - от 110 000 до 130 000 рублей.
Обращаем внимание, что штраф назначается за каждого необученного сотрудника.